【课程背景】
根据“十三五”期间国家关于加快城中村、城郊村、旧城镇等棚户区改造的工作要求,结合今后一个阶段棚户区改造的新特点,特别是棚户区改造中进行货币化安置、政府购买服务的新政策,研讨运用国开行、农发行长期低息贷款的棚户区融资模式以及采用PPP模式引进社会资本推动棚户区工作项目,交流地方棚户区改造成功的典型经验与做法。国务院召开加快棚户区改造会议,会议要求:一是确保完成今年棚户区改造目标任务,要严格问责考核,对资金和土地不落实、政策措施不到位、建设进度缓慢的地方要进行约谈、限期整改;二是做好棚户区改造三年计划特别是2016年工作安排;三是国开行、农发行等金融机构要加大融资支持;四是切实管好用好棚户区改造专项资金,完善机制、堵塞漏洞、严格审计、加强监管,对挪用套取和闲置浪费资金的要追究责任;五是大力推进棚户区改造货币化安置工作,更好满足群众需要,促进房地产市场平稳健康发展;六是加强棚户区改造工程质量监管,严格终身质量责任追究。
为帮助各房地产企业尽快掌握棚户区改造征收拆迁政策与操作实务,运用好棚户区改造资金与提升创新投融资机制对接技能。将于2017年3月4-5日在北京举办“城中村、旧城等棚户区改造运营策略及土地与房屋征收拆迁暨货币化安置、政府购买棚改服务、公平补偿、强制力保障、PPP应用实战培训班”,请相关单位选派人员参加。
【课程对象】
1、各级政府、法制办、保障办(中心)、棚改办、 法院、住建厅(局、委)、市容局(委)、规划局、建设局、国土局、城管局(委、办)、征收办(拆迁办)、 城建监察大队、房地产管理局及房屋征收部门领导;
2、房地产企业董事长、总经理、副总经理、前期部、开发部、拓展部、基建部、法务部、投融资部、规划设计部、 拆迁安置部、财务部、成本部、工程部、项目部等负责人;
3、各类征收评估机构、拆迁公司、城投公司等单位的高管人员。
【金牌讲师】
拟邀请国家发改委、土地开发、棚户区改造、征地拆迁等资深专家。
【课程大纲】
第一讲:棚户区改造政策与集体土地征收、补偿制度 |
1、 国家棚户区改造政策综述
2、李总理对棚改的工作思路
3、棚户区改造政策
1) 棚户区的概念与分类
2)棚改优惠政策 |
4、集体土地征收与补偿制度
1)集体土地征收的批准程序
2)集体土地征收的实施程序
3)集体土地征收的强制程序
4)集体土地征收的司法救济程序 |
第二讲:国有土地上的房屋征收制度 |
1、作出房屋征收决定的程序(流程)概述
2、房屋征收的准备程序
3、界定“公共利益”
4、征收房屋对相关规划的要求
5、房屋征收的启动程序
6、对不当增加补偿费用行为的限制程序
7、选定房地产价格评估机构进行分类评估程序
8、对被征收房屋的调查登记程序
9、 拟定征收补偿方案与征求公众意见程序
10、征求公众意见的公布与旧城区改建补偿方案的听证程序
11、房屋征收的社会稳定风险评估程序
12、房屋征收的决策程序及对征收补偿费用的拨付与监管程序
13、对未经登记的建筑的调查认定和处理程序 |
14、14、房屋征收决定的公告与宣传解释程序
15、国有土地使用权的收回程序
16、对不服房屋征收决定的救济程序
最高人民法院公布的征收拆迁十大典型案例之:
1)如何正确理解和全面把握“公共利益”。——杨瑞芬诉株洲市人民政府房屋征收决定案
2)依河南省规章规定,先选评估机构后作出房屋征收 决定属程序违法。——文白安诉商城县人民政府房屋征收补偿决定案
3)应依法定程序强制拆除违法建筑。——叶呈胜、叶呈长、叶呈发诉仁化县人民政府房屋行政强制案
4)不履行法定职责承担行政不作为责任。——叶汉祥诉湖南省株洲市规划局、株洲市石峰区人民政府不履行拆除违法建筑法定职责案 |
第三讲:国有土地上房屋征收补偿 |
1、房屋补偿程序(流程)概述
2、评估机构的选定、决定与确定及其工作原则
3、 房屋价值的分户评估与复核鉴定
4、房屋征收补偿安置方式
5、旧城区改建的产权调换安置方式
6、住房保障
7、补偿项目与补助奖励
8、 搬迁费、临时安置费及周转用房
9、 停产停业损失补偿的确定原则
10、订立补偿协议及诉讼救济
11、作出房屋征收补偿决定
12、赋予被征收人对补偿决定不服的救济权利
13、征收补偿档案的建立与补偿费用的审计监督 |
最高人民法院公布的征收拆迁十大典型案例之:
5)当事人如对评估价格有异议应申请复核评估和专家鉴定。——毛培荣诉永昌县人民政府房屋征收补偿决定
6)房屋征收部门必须将被征收房屋的评估报告有效的送达给被征收人。——艾正云、沙德芳诉马鞍山市雨山区人民政府房屋征收补偿决定案
7)法院认为“根据立法精神,对被征收房屋的补偿,应参照就近区位新建商品房的价格”。——孔庆丰诉泗水县人民政府房屋征收决定案
8)补偿方式的选择权在被征收人。——何刚诉淮安市淮阴区人民政府房屋征收补偿决定案
9)居住房屋与非居住房屋的认定补偿。——霍佩英诉上海市黄浦区人民政府房屋征收补偿决定案 |
第四讲:强制搬迁与政府购买棚户区改造服务 |
1、 宏观背景
2、政府购买棚改服务的主要操作依据
3、政府购买棚改服务的操作要点
4、先补偿、后搬迁及对非法逼迁行为的禁止 |
5、“裁执分离”机制与强制搬迁
6、以强制营造氛围促进协议减少“钉子户”
7、国有土地上房屋征收及城中村、城郊村征收拆迁 “钉子户”的强制方法 |
第五讲:棚户区改造货币化安置选购商品房操作要点 |
1、出台地方棚改选购商品房异地安置办法
2、设置选房大厅
3、对安置房的要求
4、房地产开发企业报名参与房源征集
5、安置住户资格确认 |
6、异地安置选购方式
7、安置房价格确定与价款的结算
8、优惠政策
9、科学制订补偿安置方案的八个要点
10、开发企业出资参与的风险及防范 |
第六讲:棚户区改造的操作实务 |
1、棚户区改造的一般性流程
1)前期准备阶段 2)前期手续办理阶段
3)房屋征收与补偿阶段 4)建设阶段
2、北京棚改前期工作及土地使用权一次性招标
1)一次性招标的责任分工 2)一次性招标组织实施
3)确定棚改前期工作成本、投资利润及政府土地收益
4)资金平衡方法的确定 5)出让合同的签订
6)一次性招标的监督管理 7)一次性招标的几个重点 |
3、棚改涉及的各局委办及工作职责
4、创新政策 1)多渠道筹集改造资金
2)确保建设用地供应 3)简化行政审批手续
4)做好征收补偿和安置工作 5)优惠政策
5、不同类型棚改项目的流程图
6、棚改方案的作用、编制内容、审批流程
7、棚改主体的确定
8、项目立项的注意事项 |
第七讲:PPP棚户区改造项目交易结构设计与合同体系 |
1、PPP棚户区改造项目交易结构设计
1)基本交易结构
2)投融资结构
3)项目回报机制
4)价格调整机制
5)政府配套安排
2、PPP棚户区改造项目合同体系 |
1)合同拟定原则 2)法律主体
3)PPP项目合同主要条款、合作内容、实施机构的主要权利和义务、项目公司的主要权利和义务、工程建设、运营和维护、保函、项目回报机制、保险、合作期届满的资产和项目设施移交、一般补偿、合作期终止、协议的转让、争议的解决。
4)其它协议 |
第八讲 PPP政策下房地产棚户区改造、片区改造及工业产业园区操作实务 |
1、房地产项目PPP模式的导入
1)房地产企业作为资本方参与城市各类基础建设项目
2)房地产企业参与基础设施项目运作模式建议
3)城市新区、产业园区和生态旅游园区土地运营
案例:汤加国际旅游经济区
2、棚户区改造PPP模式的具体应用
案例:北京西城最大规模的棚改项目
---白纸坊光源里棚改项目PPP投融资框架设计
1)问题界定:改造现状、棚户区概念、PPP概念
棚户区改造问题、PPP优势
2)政府分析:政府态度、政府需求
3)企业分析:企业需求、企业优势、企业顾虑 |
4)项目概况:地块基本信息、区位条件、经济社会条件 周边配套
5)项目实施方案:拆迁安置、投融资模式比选、物业模式、资金来源与构架、项目结构、项目策划、项目可行性 敏感性分析
6)风险分析:PPP项目常见风险、项目评估与识别、风险应对、谈判设计、谈判要点
3、PPP模式棚户区改造项目的投融资框架设计
4、旧城改造和保障房PPP项目建设的建议
案例:辽宁案例 黄石案例 徐州案例
5、工业产业园区的PPP模式的具体应用
6、片区改造中PPP模式的具体应用 |
结束:现场答疑与互动交流 |
【课程说明】
【主办机构】中国房训网
【时间地点】2017年3月4-5日 北京(具体地点开班前一周统一发《报到通知》另行通知,详情请咨询会务组)
【培训费用】3980元/人(讲师费、场地费、学习费、资料费、茶歇),会务组提供酒店代订服务,如需住宿请在报名回执单中说明,会务组统一安排,费用自理。
【报名咨询】 全国免费咨询热线:400-6789-925 QQ:2442760608 E-mai:fangxunwang@qq.com 微信号:fangxunwang
[注:本课题亦可作为企业内训,请需要的企业电话联系: 400-6789-925]
【2017年3月份最新房地产培训课程】
3月份最新房地产培训课程:http://www.hfsup.cn/training/pxdt/index.htm
【2017年度房地产精品课程培训计划】
2017年度房地产精品课程培训计划:http://www.hfsup.cn/dongtai/notic_6250.htm
(含:商业地产、工程管理、设计管理、景观设计、营销策划、销售技巧、采购管理、运营管理、项目管理、成本管理、物业管理、财务管理、人力资源、客户关系、精装修、开发管理、法律法规、地产金融、投融资管理、精装修管理、旅游地产、养老地产、工业地产等)
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